實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動能。在我國由制造大國向制造強國邁進的過程中，必須充分認識科技的戰(zhàn)略先導地位，扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2025年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位”。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的微觀主體，是新技術(shù)新產(chǎn)品新場景應用示范的重要載體，也是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要抓手。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略機遇，要把握關鍵環(huán)節(jié)，聚焦全鏈條探索發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用的實踐路徑，推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道，為建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

連接科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的源頭活水，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的價值實現(xiàn)，二者深度融合是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。一般而言，企業(yè)創(chuàng)新活力越足，科技成果轉(zhuǎn)化效率就越高，產(chǎn)業(yè)競爭力也越強。當前，在某些領域，高校、科研院所的一些科研成果仍停留在實驗室階段，與產(chǎn)業(yè)實際需求銜接不足。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關鍵載體，最了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點、難點與堵點，是實現(xiàn)科技創(chuàng)新從實驗室走向市場、邁向產(chǎn)業(yè)端的重要推動者。聚焦全鏈條強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，能夠幫助各創(chuàng)新主體精準識別產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求，錨定創(chuàng)新方向，加強產(chǎn)學研協(xié)同攻關，提高科研資源利用效率，形成“科技創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)應用—技術(shù)迭代”的良性循環(huán)，助推我國產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈高端攀升。

一方面，有助于實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。創(chuàng)新鏈涵蓋從基礎研究、技術(shù)研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈則貫通從原材料到終端產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)體系，二者的無縫對接是推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的內(nèi)在要求。如果創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間存在脫節(jié)的“斷點”，易導致研發(fā)方向與產(chǎn)業(yè)需求錯位，關鍵環(huán)節(jié)面臨“卡脖子”制約。企業(yè)遍布產(chǎn)業(yè)鏈上中下游各個環(huán)節(jié)，聚焦全鏈條發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用，能夠有效貫通創(chuàng)新鏈條，使創(chuàng)新鏈圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局、產(chǎn)業(yè)鏈依托創(chuàng)新鏈升級。特別是對于集成電路、工業(yè)母機等重點領域，鏈主企業(yè)可牽頭整合上下游資源，統(tǒng)籌基礎研究、應用研究與產(chǎn)業(yè)化應用，構(gòu)建起創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈共生共榮的生態(tài)，進一步增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力。

另一方面，能夠促進創(chuàng)新資源與市場需求有機結(jié)合。創(chuàng)新資源配置效率關系創(chuàng)新成效，而市場需求可以引導創(chuàng)新資源配置。高校和科研院所的創(chuàng)新活動側(cè)重于理論突破，對市場需求敏感度相對較低；企業(yè)作為參與市場競爭的主體，對需求變化感知更為靈敏。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，有助于實現(xiàn)創(chuàng)新供給與需求的精準適配。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展即是例證：汽車企業(yè)圍繞消費者對續(xù)航里程、充電效率的需求，持續(xù)投入動力電池、電機、充電樁等技術(shù)研發(fā)，帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。這種以市場需求為導向的創(chuàng)新模式，能最大限度發(fā)揮創(chuàng)新資源的集聚效應，加速實現(xiàn)關鍵技術(shù)突破。

立足創(chuàng)新全過程發(fā)揮作用

實踐表明，企業(yè)在創(chuàng)新全鏈條中扮演著至關重要的角色，是決定創(chuàng)新效率和成果轉(zhuǎn)化成效的關鍵變量。在全球科技競爭空前激烈的背景下，要讓企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化四個關鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮主體作用，進一步推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈深度融合，確保創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)業(yè)活動。

讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策的主體。技術(shù)創(chuàng)新決策是創(chuàng)新活動的“最先一公里”，決定著創(chuàng)新的方向。企業(yè)身處市場競爭一線，能夠敏銳洞察市場變化，并結(jié)合國家戰(zhàn)略需要和自身發(fā)展定位，前瞻布局業(yè)務，確保創(chuàng)新不脫離實際。同時，通過建立“逆向創(chuàng)新”深度協(xié)同機制，強化高校和科研院所與企業(yè)之間密切合作，確保技術(shù)研發(fā)方向緊跟科技前沿、精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

讓企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。研發(fā)投入是企業(yè)開展創(chuàng)新活動的物質(zhì)基礎，是衡量其創(chuàng)新活力的重要標尺。發(fā)揮企業(yè)在其中的主體作用，既要關注研發(fā)投入強度，又要在提升效益上下功夫。數(shù)據(jù)顯示，當前我國企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入的75%以上，特別是在新能源、智能手機等行業(yè)，企業(yè)研發(fā)投入強度遠超平均水平。這些行業(yè)涌現(xiàn)出許多新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁活力。此外，圍繞企業(yè)構(gòu)建多元化投入機制，優(yōu)化“自有資金+政府引導+社會資本”的組合模式，有利于更好統(tǒng)籌創(chuàng)新技術(shù)攻關的短期效益和基礎研究儲備的長期價值，推動創(chuàng)新活動持續(xù)穩(wěn)定、高效有序開展。

讓企業(yè)成為科研組織的主體?？蒲薪M織是創(chuàng)新活動的中樞環(huán)節(jié)，可以連接創(chuàng)新資源與創(chuàng)新目標。企業(yè)成為科研組織的主體將加速創(chuàng)新資源的高效整合。以企業(yè)為樞紐牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，連接高校、科研院所、上下游企業(yè)資源，有助于加快關鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)的系統(tǒng)性攻關，解決產(chǎn)學研“各自為政”的問題。發(fā)揮鏈主企業(yè)作用，與相關企業(yè)共建創(chuàng)新平臺，有助于促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游融通創(chuàng)新，實現(xiàn)全鏈條升級。此外，企業(yè)可采用“項目制”“聯(lián)合實驗室”等靈活模式，以大幅提升研發(fā)效率、快速響應市場需求。

讓企業(yè)成為成果轉(zhuǎn)化的主體。成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新活動的“最后一公里”，是實現(xiàn)創(chuàng)新價值的落地環(huán)節(jié)。企業(yè)具有生產(chǎn)設備、工藝和市場渠道，不僅能夠推動技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，而且可以促進成果迭代升級，根據(jù)市場反饋優(yōu)化技術(shù)成果，形成“轉(zhuǎn)化—反饋—迭代”的閉環(huán)。例如，智能家居企業(yè)根據(jù)用戶體驗不斷優(yōu)化產(chǎn)品算法，進而持續(xù)提升智能產(chǎn)品的市場競爭力。此外，企業(yè)通過市場化運作將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，還能夠反哺新一輪研發(fā)投入，形成“創(chuàng)新—轉(zhuǎn)化—盈利—再創(chuàng)新”的良性循環(huán)，為企業(yè)創(chuàng)新提供源源不斷的動力。

以切實舉措為創(chuàng)新活動賦能

進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，應立足創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建，堅持創(chuàng)新要素整合、創(chuàng)新機制完善與生態(tài)優(yōu)化并舉，將全鏈條賦能要求貫穿于企業(yè)創(chuàng)新活動全過程，系統(tǒng)謀劃切實可行的實踐路徑。

推進教育科技人才一體化發(fā)展，夯實創(chuàng)新人才根基。強化校企協(xié)同育人，根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整高校專業(yè)設置和人才培養(yǎng)方案，推動企業(yè)與高校共建實習實訓基地、聯(lián)合培養(yǎng)基地，探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式，建設工程師學院、產(chǎn)業(yè)學院，將企業(yè)實際項目引入課堂。推動產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，明確高校、科研院所和企業(yè)的權(quán)責利，支持企業(yè)與高校共建聯(lián)合實驗室、創(chuàng)新中心，推動人才雙向流動。完善人才激勵機制，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”傾向，充分激發(fā)科研人員積極性。

優(yōu)化創(chuàng)新資源配置機制，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。加大政策引導力度，優(yōu)化財政補貼、稅收優(yōu)惠等政策，對企業(yè)關鍵核心技術(shù)攻關項目給予資金支持，并定期進行評估和動態(tài)調(diào)整。完善科技金融服務，推出知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等產(chǎn)品，緩解企業(yè)研發(fā)資金壓力。推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。完善資源共享機制，推動高校、科研院所的大型科研儀器、實驗設施向企業(yè)開放，建立資源共享平臺，為企業(yè)提供一站式服務，提升資源利用效率。

加強信息對接與標準協(xié)同，助力企業(yè)增強創(chuàng)新話語權(quán)。構(gòu)建信息共享平臺，整合高校、科研院所的科研成果信息和企業(yè)的技術(shù)需求信息，做到實時更新、精準匹配和有效對接。建立信息監(jiān)測預警機制，密切跟蹤市場需求變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，為企業(yè)創(chuàng)新決策提供參考。完善知識產(chǎn)權(quán)信息服務體系，為企業(yè)提供檢索、分析、預警等服務，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理能力。強化創(chuàng)新標準制定協(xié)同能力，支持企業(yè)牽頭制定行業(yè)標準、參與國際標準制定，為企業(yè)提供國際交流合作平臺。

強化中試平臺建設協(xié)同保障，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。共建共享中試平臺，加大投入建設國家級、省級中試平臺，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建中試基地，支持面向企業(yè)開放中試、檢測認證等服務?？煽紤]設立中試專項資金，對企業(yè)中試研發(fā)投入、設備購置給予補貼，對成果轉(zhuǎn)化給予獎勵，引導企業(yè)將中試環(huán)節(jié)納入創(chuàng)新全過程，提升成果轉(zhuǎn)化成功率。完善中試服務體系，打造“中試研發(fā)—檢測認證—產(chǎn)業(yè)化”服務鏈條，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、人才培訓等，提升轉(zhuǎn)化效率。

（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：陳德球 作者系對外經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長、國際商學院教授）