近期，多地市場(chǎng)監(jiān)管部門組織開展“大字吸睛、小字免責(zé)”專項(xiàng)清理整治工作，針對(duì)與消費(fèi)者生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，集中清理整治“誤導(dǎo)性大小字”宣傳等突出問題。

“大小字”誤導(dǎo)消費(fèi)

在各類廣告中，“誤導(dǎo)性大小字”已成為部分商家的“常規(guī)操作”。記者在社交平臺(tái)上看到名為“李伯約AKA”的廣東消費(fèi)者反映，他在充電站看到“預(yù)約充電波谷電價(jià)低至0.28元/度”的廣告，醒目的“0.28”大字極具吸引力，而小字標(biāo)注的“服務(wù)費(fèi)另計(jì)”卻在角落。付款時(shí)才發(fā)現(xiàn)服務(wù)費(fèi)高，疊加所謂“低價(jià)”充電費(fèi)，實(shí)際價(jià)格遠(yuǎn)超預(yù)期?！吧碳矣么笞种圃爨孱^，小字藏陷阱，普通消費(fèi)者稍不留神就會(huì)上當(dāng)?！薄袄畈sAKA”說。

北京消費(fèi)者張女士向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者反映，她在選購空調(diào)時(shí)，看見一款空調(diào)大字標(biāo)注著“空調(diào)服務(wù)全面升級(jí)，10年免費(fèi)包修”，但淺色小字又標(biāo)注著“特殊情形詳見服務(wù)頁面，非包修條例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。

記者在網(wǎng)絡(luò)上搜索，發(fā)現(xiàn)此類套路在多個(gè)領(lǐng)域普遍存在：手機(jī)廣告宣稱“逆光之王”，小字解釋“僅為設(shè)計(jì)目標(biāo)”；汽車廣告標(biāo)榜“全球銷冠”，小字補(bǔ)充“以實(shí)際交付為準(zhǔn)”……

不難看出，商家通過字體大小、位置設(shè)計(jì)的刻意引導(dǎo)，制造信息差，讓消費(fèi)者在購物時(shí)陷入迷霧，維權(quán)時(shí)因小字條款陷入被動(dòng)。北京市中聞（上海）律師事務(wù)所管理合伙人吳迪表示，此類行為可能構(gòu)成虛假廣告，涉嫌違反《廣告法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，既破壞市場(chǎng)公平，也侵害消費(fèi)者權(quán)益。

聯(lián)合整治“文字游戲”

針對(duì)亂象，今年3月，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化廣告中提示性用語監(jiān)管工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），部署對(duì)相關(guān)廣告亂象開展為期半年的清理整治工作?！锻ㄖ反_定了6個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門切實(shí)加大對(duì)“大字吸睛、小字免責(zé)”等“文字游戲”式廣告營(yíng)銷亂象的清理整治力度。

各地迅速響應(yīng)。針對(duì)廣告宣傳中普遍存在的利用夸張醒目大字吸引眼球，卻在不起眼處以細(xì)小字體標(biāo)注關(guān)鍵限制條件的“誤導(dǎo)性大小字”問題，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局宣布，在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，聚焦藥品、醫(yī)療器械、食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、服裝、電子產(chǎn)品、新能源汽車等與群眾生活密切相關(guān)的領(lǐng)域，集中清理整治“誤導(dǎo)性大小字”宣傳等突出問題。

四川省成都市市場(chǎng)監(jiān)管局啟動(dòng)為期半年的廣告提示性用語亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)，聚焦“大字吸睛、小字免責(zé)”“蘿卜坑式引證”、違規(guī)使用絕對(duì)化用語3類突出問題，依法規(guī)范廣告市場(chǎng)行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

遼寧省沈陽市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《沈陽市廣告提示性用語合規(guī)指引》，明確了廣告提示性用語的四大總體合規(guī)原則：真實(shí)準(zhǔn)確、顯著清晰、完整規(guī)范、禁止誤導(dǎo)。要求所有提示信息必須讓消費(fèi)者在正常瀏覽條件下輕易注意、看清、聽懂，嚴(yán)禁以提示用語為虛假宣傳“免責(zé)”。

中國(guó)廣告協(xié)會(huì)提醒廣告活動(dòng)各方經(jīng)營(yíng)者高度重視，并就重點(diǎn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示。其中，廣告中使用主宣傳語輔以小字備注的，應(yīng)保障消費(fèi)者能通過主廣告語直接獲取核心信息，小字僅限用于補(bǔ)充信息或解釋限制條件，小字備注需清楚、準(zhǔn)確、明白。

小字標(biāo)注應(yīng)合理運(yùn)用

商家為何鐘情“小字”營(yíng)銷？“這是商家為兼顧廣告的合法性和吸睛性而使用的一種策略。”一位營(yíng)銷行業(yè)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，《廣告法》對(duì)廣告內(nèi)容的客觀真實(shí)有著明確要求。但客觀陳述無法激起消費(fèi)者的購物興趣，有的品牌會(huì)選擇將廣告語分為大字和小字——大字負(fù)責(zé)“吸睛”，以生動(dòng)的表達(dá)吸引消費(fèi)者；小字則起到“免責(zé)”作用，完成《廣告法》中合規(guī)的告知義務(wù)。

該業(yè)內(nèi)人士表示，并非廣告中所有的小字標(biāo)注都屬于營(yíng)銷陷阱，像產(chǎn)品的工藝細(xì)節(jié)、使用場(chǎng)景等與消費(fèi)者核心權(quán)益無直接關(guān)聯(lián)的補(bǔ)充說明，用小字補(bǔ)充既能避免宣傳內(nèi)容過于繁雜，又能完整呈現(xiàn)產(chǎn)品信息。

“《廣告法》并未對(duì)廣告的字號(hào)、顏色、措辭方面有具體要求，但要求廣告必須準(zhǔn)確、顯著、清晰。”北京市煒衡律師事務(wù)所律師郭博宇說，“如果商家在使用小字時(shí)能夠做到準(zhǔn)確、顯著、清晰，且不存在規(guī)避主廣告的夸大及誤導(dǎo)性陳述，則可以做到有效免責(zé)。反之，如果小字是為了刻意隱藏關(guān)鍵信息，則可能面臨更重的法律責(zé)任?！?/p>

吳迪表示，“小字免責(zé)”行為可能構(gòu)成《廣告法》意義上的虛假或者引人誤解的廣告，違反廣告真實(shí)性、完整性原則?！巴瑫r(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)層面，這類行為也可能構(gòu)成《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第九條所規(guī)定的對(duì)商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。此外，若侵害消費(fèi)者對(duì)關(guān)鍵信息的合理知情權(quán)，也可能違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》關(guān)于知情權(quán)的規(guī)定?！?/p>

消費(fèi)者如何規(guī)避此類營(yíng)銷手段帶來的風(fēng)險(xiǎn)？吳迪認(rèn)為，消費(fèi)者要做到審慎判斷，留存證據(jù)，以及主動(dòng)維權(quán)?！霸谫徫飼r(shí)務(wù)必保持理性，不要被‘大額紅包’‘全場(chǎng)五折’這樣的浮夸標(biāo)語迷惑，要主動(dòng)查看廣告角落的小字，重點(diǎn)關(guān)注其適用范圍、限制條件、免責(zé)條款等關(guān)鍵信息。”